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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至
2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“ 十
四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。